Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 22/2023/QH15

Điều 32. Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ

Căn cứ: Điều 32, 22/2023/QH15 — Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15

Tóm tắt

Điều 32 quy định phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ áp dụng cho đấu thầu rộng rãi, hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp khi chưa xác định được chính xác yêu cầu kỹ thuật. Giai đoạn một nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất kỹ thuật không có giá; giai đoạn hai nộp hồ sơ dự thầu gồm cả kỹ thuật và tài chính, mở thầu một lần.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Áp dụng cho đấu thầu rộng rãi, hạn chế gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp chưa xác định chính xác yêu cầu kỹ thuật.
  • ▸Giai đoạn một: nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất kỹ thuật không bao gồm giá dự thầu; được đề xuất phương án thay thế nhưng phải chào thành phương án riêng.
  • ▸Hồ sơ đề xuất kỹ thuật giai đoạn một được mở ngay sau thời điểm đóng thầu.
  • ▸Nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật giai đoạn một được mời tham dự giai đoạn hai.
  • ▸Giai đoạn hai: làm rõ đề xuất kỹ thuật, điều chỉnh hồ sơ mời thầu giai đoạn một để hình thành hồ sơ mời thầu giai đoạn hai.
  • ▸Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất kỹ thuật và tài chính (có giá dự thầu, bảo đảm dự thầu); mở thầu một lần cho toàn bộ hồ sơ.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ và hai túi hồ sơ về thời điểm mở thầu và cách nộp hồ sơ.
  • Cho rằng giai đoạn một đã có giá dự thầu.
  • Nhầm tưởng hồ sơ đề xuất kỹ thuật giai đoạn hai được mở riêng.

Giải thích

Điều 32 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ. Phương thức này áp dụng cho đấu thầu rộng rãi, hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp khi chưa xác định được chính xác yêu cầu kỹ thuật. Giai đoạn một, nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất kỹ thuật không có giá dự thầu; hồ sơ được mở ngay sau đóng thầu. Nhà thầu đạt yêu cầu được mời sang giai đoạn hai. Giai đoạn hai, nhà thầu làm rõ đề xuất kỹ thuật, hồ sơ mời thầu giai đoạn một được điều chỉnh để hình thành hồ sơ mời thầu giai đoạn hai. Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất kỹ thuật và tài chính (có giá dự thầu, bảo đảm dự thầu); mở thầu một lần cho toàn bộ hồ sơ.
Nguyên văn Điều 32. Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ
1. Phương thức hai giai đoạn một túi hồ s ơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp mà chưa xác định được chính xác các yêu cầu kỹ thuật cụ thể, đầy đủ cho gói thầu tại thời điểm tổ chức đấu thầu. 2. Trong giai đoạn một, nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất về kỹ thuật không bao gồm giá dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu căn cứ thiết kế cơ sở hoặc thông số kỹ thuật của gói thầu. Nhà thầu được phép đề xuất phương án thay thế cho nội dung yêu cầu trong hồ sơ mời thầu nhưng phải chào thành phương án riêng cùng với phương án kỹ thuật chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu có hồ sơ đề xuất v ề kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một được mời tham dự thầu giai đoạn hai. 3. Trong giai đoạn hai, quy trình lựa chọn nhà thầu được thực hiện như sau: a) Nhà thầu trong danh sách đạt yêu cầu giai đoạn một được mời làm rõ hồ sơ đề xuất về kỹ thuật. Nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật bao gồm việc chủ đầu tư, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu điều chỉnh đề xuất về kỹ thuật giai đoạn một. Nhà thầu được đưa ra ý kiến góp ý về nội dung hồ sơ mời thầu; b) Trên cơ sở nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật với từng nhà thầu, hồ sơ mời thầu giai đoạn m ột được điều chỉnh, bổ sung về chỉ dẫn nhà thầu, tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng và các nội dung khác để hình thành hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, kể cả các sai lệch về kỹ thuật của nhà thầu đã được chấp nhận, đề xuất trong phương án thay thế của nhà thầu đã được chấp nh ận; c) Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự thầu và bảo đảm dự thầu trên cơ sở nội dung điều chỉnh đề xuất về kỹ thuật giai đoạn một theo quy định tại điể m a khoản này. Việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thầu.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.