Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 22/2023/QH15

Điều 33. Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ

Căn cứ: Điều 33, 22/2023/QH15 — Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15

Tóm tắt

Điều 33 quy định phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ áp dụng cho đấu thầu rộng rãi, hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, đặc thù. Giai đoạn một nộp hồ sơ đề xuất kỹ thuật không có giá; giai đoạn hai nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất kỹ thuật và tài chính riêng biệt, mở thầu hai lần.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Áp dụng cho đấu thầu rộng rãi, hạn chế gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, đặc thù chưa xác định chính xác yêu cầu kỹ thuật.
  • ▸Giai đoạn một: nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất kỹ thuật không bao gồm giá dự thầu; có thể đề xuất phương án thay thế nhưng phải chào thành phương án riêng.
  • ▸Hồ sơ đề xuất kỹ thuật giai đoạn một được mở ngay sau thời điểm đóng thầu.
  • ▸Nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật giai đoạn một được mời tham dự giai đoạn hai.
  • ▸Giai đoạn hai: nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính riêng biệt; hồ sơ tài chính chào tương ứng theo phương án kỹ thuật chính, nếu có phương án thay thế thì gửi kèm đề xuất tài chính cho phương án thay thế.
  • ▸Việc mở thầu được tiến hành hai lần: mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật ngay sau đóng thầu; nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất tài chính để đánh giá.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn với phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ về số lần mở thầu và cách nộp hồ sơ tài chính.
  • Cho rằng hồ sơ đề xuất kỹ thuật giai đoạn hai được mở cùng lúc với hồ sơ tài chính.
  • Nhầm tưởng giai đoạn một đã có giá dự thầu.

Giải thích

Điều 33 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ. Phương thức này áp dụng cho đấu thầu rộng rãi, hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, đặc thù mà chưa xác định được chính xác yêu cầu kỹ thuật. Giai đoạn một, nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất kỹ thuật không có giá; hồ sơ được mở ngay sau đóng thầu. Nhà thầu đạt yêu cầu được mời sang giai đoạn hai. Giai đoạn hai, nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất kỹ thuật và tài chính riêng biệt; hồ sơ tài chính chào tương ứng theo phương án kỹ thuật chính, nếu có phương án thay thế thì gửi kèm tài chính cho phương án thay thế. Mở thầu hai lần: mở kỹ thuật trước, sau đó mở tài chính cho nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật.
Nguyên văn Điều 33. Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ
1. Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thu ật, công nghệ mới, phức tạp, có tính đặc thù mà chưa xác định được chính xác các yêu cầu kỹ thuật cụ thể, đầy đủ cho gói thầu tại thời điểm tổ chức đấu thầu. 2. Trong giai đoạn một, nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất về kỹ thuật không bao gồm giá dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu căn cứ thiết k ế cơ sở hoặc thông số kỹ thuật của gói thầu. Nhà thầu được phép đề xuất phương án thay thế cho nội dung 36 CÔNG BÁO/Số 869 + 870/Ngày 31-7-2023 yêu cầu trong hồ sơ mời thầu nhưng phải chào thành phương án riêng cùng với phương án kỹ thuật chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu có hồ sơ đề xuất về kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầ u giai đoạn một được mời tham dự thầu giai đoạn hai. 3. Trong giai đoạn hai, quy trình lựa chọn nhà thầu được thực hiện như sau: a) Nhà thầu trong danh sách đạt yêu cầu giai đoạn một được mời làm rõ hồ sơ đề xuất về kỹ thuật. Nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật bao gồm việc chủ đầu tư, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu điều chỉnh đề xuất về kỹ thuật giai đoạn một. Nhà thầu được đưa ra ý kiến góp ý về nội dung hồ sơ mời thầu; b) Trên cơ sở nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật với từng nhà thầu, hồ sơ mời thầu giai đoạn một được điều chỉnh, bổ sung về chỉ dẫn nhà thầu, tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng và các nội dung khác để hình thành hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, kể cả các sai lệch về kỹ thuật của nhà thầu đã được chấp nhận, đề xuất trong phương án thay thế của nhà thầu đã được chấp nhận; c) Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự thầu và bảo đảm dự thầu. Hồ sơ đề xuất tài chính được chào tương ứng theo phương án đề xuất kỹ thuật chính của nhà thầu; trường hợp nhà thầu chào phương án kỹ thuật thay thế thì phải gửi kèm theo phần đề xuất tài chính cho phương án thay thế này. Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính để đánh giá.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.