Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 165/2024/NĐ-CP

Điều 4. Phân cấp quản lý quốc lộ

Căn cứ: Điều 4, 165/2024/NĐ-CP — Nghị định 165/2024/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ

Tóm tắt

Điều 4 quy định việc phân cấp quản lý quốc lộ cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các trường hợp không phân cấp. Đồng thời quy định nguồn vốn, điều chuyển tài sản, trách nhiệm của UBND cấp tỉnh và Bộ Giao thông vận tải.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Phân cấp cho UBND cấp tỉnh quản lý quốc lộ trên địa bàn, trừ các quốc lộ không phân cấp; kèm công trình, hạng mục gắn với quốc lộ được phân cấp.
  • ▸Cầu, hầm, bến phà nằm trên địa bàn hai tỉnh do Bộ GTVT lấy ý kiến UBND cấp tỉnh liên quan trước khi quyết định giao một UBND cấp tỉnh quản lý.
  • ▸Các quốc lộ không phân cấp: đường cao tốc do Bộ GTVT quản lý; Quốc lộ 1, đường Hồ Chí Minh; quốc lộ yêu cầu quốc phòng, an ninh; tuyến do doanh nghiệp nhà nước đầu tư; trường hợp khác do Thủ tướng quyết định.
  • ▸Nguồn vốn đầu tư, xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì quốc lộ phân cấp theo pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư, đấu thầu, PPP, quản lý tài sản công.
  • ▸Quốc lộ phân cấp phải điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ theo pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
  • ▸Trách nhiệm UBND cấp tỉnh: đầu tư, xây dựng; quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì, bảo vệ; quản lý, sử dụng tài sản; bảo đảm kết nối giao thông.
  • ▸Trách nhiệm Bộ GTVT: thanh tra, kiểm tra quốc lộ phân cấp bảo đảm quy mô, chất lượng, kết nối, chấp hành quy chuẩn, tiêu chuẩn.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh được phân cấp cho địa phương.
  • Cho rằng mọi quốc lộ trên địa bàn tỉnh đều do UBND cấp tỉnh quản lý.
  • Bỏ qua yêu cầu điều chuyển tài sản khi phân cấp.

Giải thích

Điều 4 quy định phân cấp quản lý quốc lộ. Theo đó, UBND cấp tỉnh được phân cấp quản lý quốc lộ trên địa bàn, trừ các quốc lộ không phân cấp như đường cao tốc do Bộ GTVT quản lý, Quốc lộ 1, đường Hồ Chí Minh, quốc lộ có yêu cầu đặc biệt về quốc phòng, an ninh, tuyến do doanh nghiệp nhà nước đầu tư và các trường hợp khác do Thủ tướng quyết định. Việc phân cấp bao gồm công trình, hạng mục gắn với quốc lộ. Đối với cầu, hầm, bến phà nằm trên địa bàn hai tỉnh, Bộ GTVT lấy ý kiến UBND cấp tỉnh liên quan trước khi quyết định giao một UBND cấp tỉnh quản lý. Nguồn vốn thực hiện theo pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư, đấu thầu, PPP và quản lý tài sản công. Khi phân cấp, phải điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ. UBND cấp tỉnh có trách nhiệm đầu tư, xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì, bảo vệ, quản lý tài sản và bảo đảm kết nối giao thông. Bộ GTVT thanh tra, kiểm tra việc quản lý quốc lộ phân cấp.
Nguyên văn Điều 4. Phân cấp quản lý quốc lộ
1. Phân cấp để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý quốc lộ bao gồm: a) Quốc lộ trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trừ quốc lộ quy định tại khoản 2 Điều này; b) Các công trình, hạng mục thuộc kết cấu hạ tầng đường bộ gắn với quốc lộ được phân cấp (nhà hạt quản lý đường bộ, công trình kiểm soát tải trọng xe, đất của đường bộ, hành lang an toàn đường bộ và các hạng mục khác thuộc kết cấu hạ tầng đường bộ); c) Các công trình cầu, hầm, bến phà nằm trên địa bàn hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Giao thông vận tải lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan, trước khi quyết định một Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được phân cấp quản lý công trình này. 4 CÔNG BÁO/Số 71 + 72/Ngày 15-01-2025 2. Các quốc lộ không phân cấp, bao gồm: a) Đường cao tốc do Bộ Giao thông vận tải quản lý; b) Quốc lộ 1, đường Hồ Chí Minh để kết nối các tuyến quốc lộ và các tuyến đường bộ khác theo chiều dọc đất nước; c) Quốc lộ có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm quốc phòng, an ninh; d) Tuyến, đoạn tuyến quốc lộ Nhà nước đã giao doanh nghiệp nhà nước đầu tư xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì; đ) Các trường hợp khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định. 3. Nguồn vốn để đầu tư, xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác và bảo trì kết cấu hạ tầng quốc lộ khi phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, quản lý, sử dụng tài sản công và quy định khác của pháp luật có liên quan. 4. Quốc lộ phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý phải thực hiện điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. 5. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với quốc lộ được phân cấp a) Đầu tư, xây dựng quốc lộ được phân cấp theo quy hoạch mạng lưới đường bộ, quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ được duyệt; b) Quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ là quốc lộ được phân cấp quy định tại khoản 1 Điều này theo quy định của pháp luật về đường bộ; c) Quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ là quốc lộ được phân cấp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; d) Bảo đảm kết nối giao thông đồng bộ về tải trọng, phương tiện tham gia giao thông trên đoạn quốc lộ được phân cấp quản lý với các tuyến đường bộ trong quy hoạch mạng lưới đường bộ, quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ và bảo đảm kết nối giao thông thuận lợi với các tuyến đường khác trong khu vực. 6. Trách nhiệm của Bộ Giao thông vận tải Thanh tra, kiểm tra quốc lộ phân cấp bảo đảm quy mô, chất lượng quốc lộ theo quy hoạch mạng lưới đường bộ, quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ được duyệt; bảo đảm kết nối giao thông theo quy định tại điểm d khoản 5 Điều này; việc chấp hành quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật trong lĩnh vực đường bộ.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.