Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 73/2026/NĐ-CP

Điều 41. Nguyên tắc thực hiện chi đầu tư phát triển của địa phương cho dự án thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên và hỗ trợ địa phương khác

Căn cứ: Điều 41, 73/2026/NĐ-CP — Nghị định 73/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước

Tóm tắt

Điều 41 quy định nguyên tắc khi địa phương sử dụng vốn đầu tư phát triển của ngân sách địa phương để chi cho các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên địa bàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp hoặc hỗ trợ địa phương khác. Việc hỗ trợ phải bảo đảm khả năng cân đối ngân sách địa phương, không ảnh hưởng đến nhiệm vụ của ngân sách cấp mình; đồng thời phải trao đổi, thống nhất về tổng mức chi, phương thức chi, thời gian thực hiện và phối hợp triển khai.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Địa phương sử dụng vốn đầu tư phát triển của ngân sách địa phương cho dự án trên địa bàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp và hỗ trợ địa phương khác.
  • ▸Việc hỗ trợ phải bảo đảm trong khả năng cân đối ngân sách địa phương và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của ngân sách cấp mình.
  • ▸Địa phương hỗ trợ trao đổi, thống nhất với cơ quan, tổ chức quản lý dự án và địa phương nhận hỗ trợ về tổng mức chi (hoặc hỗ trợ), phương thức chi (hoặc hỗ trợ) và thời gian thực hiện.
  • ▸Cơ quan, tổ chức quản lý dự án và địa phương nhận hỗ trợ có trách nhiệm phối hợp để xây dựng, hoàn thành dự án theo đúng tiến độ, mục tiêu, bảo đảm hiệu quả, công khai, minh bạch, không để thất thoát, lãng phí.
  • ▸Phương thức chi cho các dự án đầu tư trên địa bàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp và hỗ trợ địa phương khác thực hiện theo hình thức trực tiếp đầu tư hoặc bằng tiền.
  • ▸Việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn, lập dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm đối với khoản chi này thực hiện theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và quy định tại Điều 42 Nghị định này.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp và hỗ trợ địa phương khác.
  • Cho rằng địa phương được hỗ trợ không cần phối hợp với địa phương hỗ trợ.
  • Bỏ qua yêu cầu bảo đảm khả năng cân đối ngân sách địa phương khi thực hiện hỗ trợ.

Giải thích

Điều 41 đặt ra nguyên tắc khi địa phương dùng vốn đầu tư phát triển của ngân sách địa phương để chi cho hai loại dự án: (1) dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên địa bàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp; (2) hỗ trợ địa phương khác đầu tư dự án, công trình trọng điểm, liên kết vùng, liên kết quốc gia, liên kết quốc tế, có sức lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ quan trọng khác. Việc hỗ trợ phải bảo đảm trong khả năng cân đối ngân sách địa phương và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của ngân sách cấp mình. Địa phương hỗ trợ phải trao đổi, thống nhất với cơ quan, tổ chức quản lý dự án thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp và địa phương nhận hỗ trợ về tổng mức chi (hoặc hỗ trợ), phương thức chi (hoặc hỗ trợ) và thời gian thực hiện. Các bên có trách nhiệm phối hợp xây dựng, hoàn thành dự án theo đúng tiến độ, mục tiêu, bảo đảm hiệu quả, công khai, minh bạch, không để thất thoát, lãng phí. Phương thức chi có thể theo hình thức trực tiếp đầu tư hoặc bằng tiền. Việc lập kế hoạch, dự toán, quyết toán thực hiện theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và Điều 42 Nghị định này.
Nguyên văn Điều 41. Nguyên tắc thực hiện
1. Địa phương sử dụng vốn đầu tư phát triển của ngân sách địa phương cho các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên địa bàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp; hỗ trợ địa phương khác đầu tư xây dựng dự án, công trình trọng điểm, liên kết vùng, liên kết quốc gia, liên kết quốc tế, có sức lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ quan trọng khác (sau đây gọi tắt là địa phương hỗ trợ) phải bảo đảm trong khả năng cân đối ngân sách địa phương và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của ngân sách cấp mình. 2. Địa phương hỗ trợ trao đổi, thống nhất với cơ quan, tổ chức được giao trực tiếp quản lý dự án đầu tư thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp và địa phương nhận hỗ trợ về tổng mức chi (hoặc hỗ trợ), phương thức chi (hoặc hỗ trợ) và thời gian thực hiện. 3. Cơ quan, tổ chức được giao trực tiếp quản lý dự án đầu tư thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp và địa phương nhận hỗ trợ có trách nhiệm phối hợp với địa phương hỗ trợ để xây dựng, hoàn thành dự án, công trình theo đúng tiến độ, mục tiêu, bảo đảm hiệu quả, công khai, minh bạch, không để thất thoát, lãng phí. 4. Phương thức chi cho các dự án đầu tư trên địa bàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp và hỗ trợ địa phương khác thực hiện theo hình thức trực tiếp đầu tư hoặc bằng tiền. 5. Việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn, lập dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm đối với khoản chi cho các dự án đầu tư trên địa bàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp và hỗ trợ địa phương khác; quyết toán dự án hoàn thành thực hiện theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công, quy định của pháp luật khác có liên quan và quy định tại Điều 42 của Nghị định này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.