Bài học
89/2025/QH15
Điều 47. Trách nhiệm lập dự toán NSNN hằng năm
Căn cứ: Điều 47, 89/2025/QH15 — Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15
Tóm tắt
Luật NSNN 2025 phân công trách nhiệm lập dự toán NSNN hằng năm cho cơ quan thu các cấp, đơn vị sử dụng ngân sách, cơ quan tài chính, UBND, cơ quan quản lý ngành và Bộ Tài chính theo phạm vi được giao.
Ý chính cần nhớ
- ▸Cơ quan thu ngân sách ở địa phương lập dự toán thu NSNN trên địa bàn gửi cơ quan thu cấp trên và cơ quan tài chính địa phương.
- ▸Cơ quan thu ngân sách ở trung ương lập dự toán thu NSNN theo lĩnh vực phụ trách, gửi Bộ Tài chính tổng hợp.
- ▸Đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị dự toán lập dự toán thu, chi trong phạm vi nhiệm vụ; chịu trách nhiệm hồ sơ, số liệu báo cáo cấp trên trực tiếp; đơn vị dự toán cấp I tổng hợp báo cáo cơ quan tài chính cùng cấp.
- ▸Cơ quan tài chính các cấp ở địa phương tổng hợp, cân đối dự toán NS của cơ quan, tổ chức, đơn vị cùng cấp và cấp dưới; chủ trì phối hợp lập dự toán NSĐP, phương án phân bổ ngân sách cấp mình theo khoản 1 và 2 Điều 31, báo cáo UBND cùng cấp.
- ▸UBND tổng hợp, lập dự toán NSĐP báo cáo Thường trực HĐND cùng cấp xem xét, cho ý kiến; UBND cấp tỉnh gửi Bộ Tài chính và cơ quan theo quy định để tổng hợp trình Chính phủ, đồng thời gửi Đoàn đại biểu Quốc hội để giám sát.
- ▸Cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực ở trung ương và địa phương phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp, lập dự toán NSNN theo ngành, lĩnh vực được giao.
- ▸Bộ Tài chính tổng hợp, cân đối dự toán NS của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và địa phương; chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành lập dự toán NSNN, phương án phân bổ NSTW trình Chính phủ theo Điều 49.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm trách nhiệm của cơ quan thu ở địa phương và ở trung ương: địa phương gửi cơ quan thu cấp trên và cơ quan tài chính địa phương; trung ương gửi Bộ Tài chính.
- Nhầm đơn vị dự toán cấp I tổng hợp báo cáo cơ quan tài chính cùng cấp, không phải gửi trực tiếp Bộ Tài chính.
- Nhầm UBND tổng hợp báo cáo Thường trực HĐND cùng cấp, không phải báo cáo HĐND ngay.
Giải thích
Điều 47 Luật NSNN 2025 quy định trách nhiệm lập dự toán NSNN hằng năm. Cơ quan thu ngân sách ở địa phương lập dự toán thu NSNN trên địa bàn gửi cơ quan thu cấp trên và cơ quan tài chính địa phương; cơ quan thu ở trung ương lập dự toán thu theo lĩnh vực gửi Bộ Tài chính. Đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị dự toán lập dự toán thu, chi trong phạm vi nhiệm vụ, chịu trách nhiệm hồ sơ, số liệu; đơn vị dự toán cấp I tổng hợp báo cáo cơ quan tài chính cùng cấp. Cơ quan tài chính các cấp ở địa phương tổng hợp, cân đối dự toán của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cùng cấp và cấp dưới; chủ trì phối hợp lập dự toán NSĐP, phương án phân bổ ngân sách cấp mình theo khoản 1 và 2 Điều 31, báo cáo UBND cùng cấp. UBND tổng hợp, lập dự toán NSĐP báo cáo Thường trực HĐND cùng cấp xem xét, cho ý kiến; UBND cấp tỉnh gửi Bộ Tài chính và các cơ quan theo quy định để tổng hợp trình Chính phủ, đồng thời gửi Đoàn đại biểu Quốc hội để giám sát. Cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp, lập dự toán NSNN theo ngành, lĩnh vực. Bộ Tài chính tổng hợp, cân đối dự toán NS của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và địa phương; chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành lập dự toán NSNN, phương án phân bổ NSTW trình Chính phủ theo Điều 49.
Nguyên văn Điều 47. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc lập dự
toán ngân sách hằng năm
1. Cơ quan thu ngân sách ở địa phương lập dự toán thu ngân sách nhà nước
trên địa bàn từng địa phương gửi cơ quan thu ngân sách cấp trên và cơ quan tài
chính từng địa phương. Cơ quan thu ngân sách ở trung ương lập dự toán thu ngân
sách nhà nước theo lĩnh vực được giao phụ trách, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp,
lập dự toán ngân sách nhà nước.
2. Đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị dự toán ngân sách lập dự toán thu, chi
ngân sách trong phạm vi nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm về hồ sơ, số liệu đã
báo cáo đơn vị dự toán ngân sách cấp trên trực tiếp; đơn vị dự toán cấp I tổng hợp
và chịu trách nhiệm về hồ sơ, số liệu báo cáo cơ quan tài chính cùng cấp.
3. Cơ quan tài chính các cấp ở địa phương tổng hợp, cân đối dự toán ngân sách
của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cùng cấp, dự toán ngân sách địa phương cấp dưới;
chủ trì phối hợp với cơ quan liên quan trong việc tổng hợp, lập dự toán ngân sách
địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp mình theo các chỉ tiêu quy định tại
khoản 1 và khoản 2 Điều 31 của Luật này, báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp.
4. Ủy ban nhân dân tổng hợp, lập dự toán ngân sách địa phương báo cáo
Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, cho ý kiến. Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh gửi Bộ Tài chính và các cơ quan theo quy định để tổng hợp, lập dự toán
ngân sách nhà nước trình Chính phủ; đồng thời gửi đến Đoàn đại biểu Quốc hội để
giám sát.
5. Các cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực ở trung ương và địa phương phối hợp
với cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp, lập dự toán ngân sách nhà nước theo
ngành, lĩnh vực được giao phụ trách.
6. Bộ Tài chính tổng hợp, cân đối dự toán ngân sách của các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và địa phương;
chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan trong việc tổng hợp, lập dự toán
ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương trình Chính phủ
theo các nội dung quy định tại Điều 49 của Luật này.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.