Điều 48. Thảo luận và quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách hằng năm
Căn cứ: Điều 48, 89/2025/QH15 — Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15
Tóm tắt
Điều 48 quy định trách nhiệm thảo luận dự toán ngân sách của các cơ quan, đơn vị; vai trò chủ trì của cơ quan tài chính các cấp; xử lý khi có khoản thu, chi chưa đúng quy định; và trình tự, thủ tục trình Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương. Điều luật cũng giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội.
Ý chính cần nhớ
- ▸Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và cơ quan, đơn vị ở địa phương tổ chức thảo luận về dự toán với các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
- ▸Cơ quan tài chính các cấp chủ trì tổ chức thảo luận về dự toán ngân sách với các cơ quan, đơn vị cùng cấp.
- ▸Cơ quan tài chính cấp tỉnh thảo luận với Ủy ban nhân dân cấp xã về dự toán thu, chi ngân sách cấp xã và số bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách cấp xã.
- ▸Bộ Tài chính thảo luận với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về dự toán thu, chi ngân sách địa phương và số bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương.
- ▸Khi có khoản thu, chi chưa đúng quy định, chưa phù hợp với khả năng ngân sách và định hướng phát triển kinh tế - xã hội, cơ quan tài chính yêu cầu điều chỉnh lại; nếu còn ý kiến khác nhau, cơ quan tài chính ở địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định; Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.
- ▸Trình tự, thủ tục trình Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương gồm: Chính phủ xem xét, thông qua dự thảo báo cáo; Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội chủ trì thẩm tra; Chính phủ hoàn chỉnh báo cáo trình Quốc hội; Quốc hội thảo luận, quyết định.
- ▸Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa thẩm quyền thảo luận của cơ quan tài chính cấp tỉnh với cấp xã: cấp tỉnh thảo luận với Ủy ban nhân dân cấp xã, không phải với cơ quan tài chính cấp xã.
- Nhầm lẫn giữa Bộ Tài chính và cơ quan tài chính địa phương trong việc báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định khi có ý kiến khác nhau.
- Cho rằng Quốc hội trực tiếp thẩm tra báo cáo của Chính phủ; thực tế Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội chủ trì thẩm tra.
Giải thích
Nguyên văn Điều 48. Thảo luận và quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phương án
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.