Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 78/2025/QH15

Điều 5. Nguyên tắc phân loại và quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa

Căn cứ: Điều 5, 78/2025/QH15 — Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa số 78/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 5 quy định nguyên tắc phân loại sản phẩm, hàng hóa theo mức độ rủi ro và cách quản lý chất lượng tương ứng. Sản phẩm, hàng hóa được phân thành ba loại: rủi ro thấp, trung bình, cao. Mỗi loại có yêu cầu quản lý khác nhau về công bố tiêu chuẩn, đánh giá, chứng nhận hợp quy và quản lý theo danh mục.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Phân loại dựa trên mức độ rủi ro, phù hợp thông lệ quốc tế, cảnh báo của tổ chức quốc tế và khả năng quản lý của cơ quan nhà nước.
  • ▸Ba loại: rủi ro thấp, rủi ro trung bình, rủi ro cao.
  • ▸Tiêu chí đánh giá rủi ro: mức độ tác động đến sức khỏe, môi trường, khả năng kiểm soát chuỗi cung ứng và cảnh báo từ tổ chức quốc tế.
  • ▸Nguyên tắc quản lý: hiệu quả, công khai, minh bạch, khách quan, phù hợp mức độ rủi ro; không phân biệt đối xử về xuất xứ; không tạo rào cản kỹ thuật không cần thiết.
  • ▸Rủi ro thấp: tự công bố tiêu chuẩn áp dụng.
  • ▸Rủi ro trung bình: tự công bố tiêu chuẩn áp dụng; tự đánh giá hoặc do tổ chức chứng nhận được công nhận chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
  • ▸Rủi ro cao: tự công bố tiêu chuẩn áp dụng; do tổ chức chứng nhận được chỉ định chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
  • ▸Rủi ro trung bình và cao phải được quản lý theo danh mục gắn với yêu cầu quản lý chất lượng tương ứng.

Lưu ý dễ nhầm

  • Phân biệt 'tổ chức chứng nhận được công nhận' (rủi ro trung bình) và 'tổ chức chứng nhận được chỉ định' (rủi ro cao).
  • Rủi ro thấp chỉ cần tự công bố tiêu chuẩn áp dụng, không cần đánh giá/chứng nhận hợp quy.
  • Tiêu chí đánh giá rủi ro gồm 4 yếu tố, không chỉ dựa vào tác động đến sức khỏe.

Giải thích

Điều 5 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa số 78/2025/QH15 quy định việc phân loại và quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Theo đó, sản phẩm, hàng hóa được phân loại dựa trên mức độ rủi ro, phù hợp thông lệ quốc tế, cảnh báo của tổ chức quốc tế có liên quan và khả năng quản lý của cơ quan nhà nước trong từng thời kỳ. Có ba loại: rủi ro thấp, rủi ro trung bình và rủi ro cao. Tiêu chí đánh giá rủi ro gồm mức độ tác động đến sức khỏe, môi trường, khả năng kiểm soát chuỗi cung ứng và cảnh báo từ tổ chức quốc tế. Về quản lý chất lượng, nguyên tắc chung là bảo đảm hiệu quả, công khai, minh bạch, khách quan, phù hợp với mức độ rủi ro; không phân biệt đối xử về xuất xứ hàng hóa và chủ thể; không tạo rào cản kỹ thuật không cần thiết. Cụ thể: hàng hóa rủi ro thấp phải tự công bố tiêu chuẩn áp dụng; rủi ro trung bình phải tự công bố tiêu chuẩn áp dụng và tự đánh giá hoặc được tổ chức chứng nhận được công nhận chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; rủi ro cao phải tự công bố tiêu chuẩn áp dụng và được tổ chức chứng nhận được chỉ định chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Hàng hóa rủi ro trung bình và cao còn phải được quản lý theo danh mục gắn với yêu cầu quản lý chất lượng tương ứng.
Nguyên văn Điều 5. Nguyên tắc phân loại và quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
1. Sản phẩm, hàng hóa được phân loại dựa trên mức độ rủi ro, phù hợp thông lệ quốc tế; cảnh báo của tổ chức quốc tế có liên quan đối với sản phẩm, hàng hóa; khả năng quản lý của cơ quan nhà nước trong từng thời kỳ. 2. Sản phẩm, hàng hóa được phân thành ba loại sau đây: a) Sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro thấp; b) Sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình; c) Sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao. 3. Tiêu chí đánh giá rủi ro bao gồm: mức độ tác động đến sức khỏe, môi trường, khả năng kiểm soát chuỗi cung ứng và cảnh báo từ tổ chức quốc tế. 4. Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa được thực hiện theo các nguyên tắc sau đây: a) Việc quản lý sản phẩm, hàng hóa phải bảo đảm hiệu quả, công khai, minh bạch, khách quan, phù hợp với mức độ rủi ro; không phân biệt đối xử về xuất xứ hàng hóa và chủ thể có liên quan, phù hợp với thông lệ quốc tế, không tạo rào cản kỹ thuật không cần thiết; bảo vệ quyền của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp và người tiêu dùng; b) Sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro thấp phải được tổ chức, cá nhân tự công bố tiêu chuẩn áp dụng; c) Sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình phải được tổ chức, cá nhân tự công bố tiêu chuẩn áp dụng; phải tự đánh giá hoặc do tổ chức chứng nhận được công nhận thực hiện chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; d) Sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao phải được tổ chức, cá nhân tự công bố tiêu chuẩn áp dụng và do tổ chức chứng nhận được chỉ định thực hiện chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; đ) Sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao phải được quản lý theo danh mục gắn với yêu cầu quản lý chất lượng tương ứng, trong đó xác định rõ sản phẩm, hàng hóa được áp dụng biện pháp quản lý khác theo quy định của luật có liên quan. 5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.