Bài học
54/2024/QH15
Điều 60. An toàn, vệ sinh lao động và kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản
Căn cứ: Điều 60, 54/2024/QH15 — Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15
Tóm tắt
Quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản và người làm việc tại mỏ trong việc thực hiện an toàn, vệ sinh lao động và kỹ thuật an toàn. Điều này cũng nêu các yêu cầu về nhân sự, thiết bị, kế hoạch quản lý rủi ro, ứng cứu khẩn cấp và xử lý sự cố.
Ý chính cần nhớ
- ▸Phải thực hiện đầy đủ quy định về an toàn, vệ sinh lao động, kỹ thuật an toàn theo Luật này và pháp luật liên quan.
- ▸Nhân sự quản lý, điều hành sản xuất phải đáp ứng trình độ chuyên môn và được huấn luyện về kỹ thuật an toàn.
- ▸Thiết bị, phương tiện phải phù hợp với điều kiện địa chất; mỏ hầm lò còn phải bảo đảm an toàn do khí cháy, nổ.
- ▸Phải lập và phê duyệt kế hoạch quản lý rủi ro; mỏ hầm lò gửi Bộ Công Thương phê duyệt.
- ▸Phải có đội ứng cứu khẩn cấp bán chuyên trách.
- ▸Khi có nguy cơ sự cố, giám đốc điều hành mỏ phải áp dụng ngay biện pháp loại trừ nguyên nhân.
- ▸Khi xảy ra sự cố, phải áp dụng biện pháp khẩn cấp, cấp cứu, sơ tán, bảo vệ tài sản, hiện trường và báo cáo cơ quan có thẩm quyền.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa trách nhiệm khi có nguy cơ sự cố (khoản 4) và khi sự cố đã xảy ra (khoản 5).
- Cho rằng mọi trường hợp đều phải gửi Bộ Công Thương phê duyệt kế hoạch quản lý rủi ro; thực tế chỉ mỏ hầm lò mới gửi Bộ Công Thương.
- Bỏ sót yêu cầu về đội ứng cứu khẩn cấp bán chuyên trách.
Giải thích
Điều 60 quy định về an toàn, vệ sinh lao động và kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản. Tổ chức, cá nhân khai thác và người làm việc tại mỏ phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động. Đối với khai thác khoáng sản, trừ trường hợp tại khoản 4 Điều 62, phải đảm bảo các yêu cầu: nhân sự quản lý, điều hành có trình độ chuyên môn và được huấn luyện kỹ thuật an toàn; thiết bị, phương tiện phù hợp với điều kiện địa chất, đặc biệt mỏ hầm lò phải an toàn trước khí cháy, nổ; lập và phê duyệt kế hoạch quản lý rủi ro (mỏ hầm lò gửi Bộ Công Thương phê duyệt); có đội ứng cứu khẩn cấp bán chuyên trách. Khi có nguy cơ sự cố, giám đốc điều hành mỏ phải áp dụng ngay biện pháp loại trừ nguyên nhân. Khi sự cố xảy ra, phải áp dụng biện pháp khẩn cấp, cấp cứu, sơ tán, bảo vệ tài sản, hiện trường và báo cáo cơ quan có thẩm quyền. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm hỗ trợ cấp cứu và khắc phục hậu quả.
Nguyên văn Điều 60. An toàn, vệ sinh lao động và kỹ thuật an toàn trong khai thác
khoáng sản
1. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản, người làm việc tại mỏ khai thác
khoáng sản phải thực hiện đầy đủ các quy định về an toàn, vệ sinh lao động, kỹ
thuật an toàn theo quy định của Luật này, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động và
quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 62 của Luật này, tổ chức, cá nhân
khai thác khoáng sản phải bảo đảm các yêu cầu về kỹ thuật an toàn sau đây:
a) Nhân sự quản lý, điều hành sản xuất phải đáp ứng trình độ chuyên môn và
được huấn luyện về kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản;
b) Hệ thống thiết bị, phương tiện được sử dụng trong khai thác khoáng sản
phải phù hợp với điều kiện địa chất của khu vực khai thác khoáng sản. Trường hợp
khai thác mỏ hầm lò, hệ thống thiết bị, phương tiện còn phải bảo đảm an toàn theo
mức độ nguy hiểm do khí cháy, nổ gây ra;
c) Lập và phê duyệt kế hoạch quản lý rủi ro và gửi cho cơ quan quản lý nhà
nước có thẩm quyền. Trường hợp khai thác mỏ hầm lò, phải lập kế hoạch quản lý
rủi ro gửi Bộ Công Thương phê duyệt theo quy định tại khoản 3 Điều này;
d) Có đội ngũ ứng cứu khẩn cấp bán chuyên trách để thực hiện các biện pháp
xử lý tình huống khẩn cấp tại chỗ.
3. Thời điểm phê duyệt kế hoạch quản lý rủi ro đối với dự án đầu tư khai thác
khoáng sản bằng phương pháp hầm lò được quy định như sau:
a) Đối với dự án đầu tư khai thác mới, kế hoạch quản lý rủi ro phải được phê
duyệt trước khi thi công và trước khi đưa công trình hầm lò vào sử dụng;
b) Đối với dự án đầu tư khai thác đang trong giai đoạn xây dựng cơ bản mỏ, kế
hoạch quản lý rủi ro phải được phê duyệt trước khi đưa công trình vào sử dụng;
c) Đối với dự án đầu tư khai thác đã đi vào vận hành trước ngày Luật này có
hiệu lực thi hành, kế hoạch quản lý rủi ro phải được phê duyệt trong thời hạn 24 tháng
kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.
4. Khi có nguy cơ xảy ra sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động,
giám đốc điều hành mỏ hoặc nhân sự điều hành mỏ phải áp dụng ngay các biện
pháp cần thiết để loại trừ nguyên nhân xảy ra sự cố.
5. Khi xảy ra sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động, giám đốc điều
hành mỏ hoặc nhân sự điều hành mỏ phải thực hiện các quy định sau đây:
a) Áp dụng ngay các biện pháp khẩn cấp để khắc phục sự cố; cấp cứu, sơ tán
người ra khỏi khu vực nguy hiểm;
b) Bảo vệ tài sản, bảo vệ hiện trường xảy ra sự cố, trừ trường hợp phải thực
hiện các hoạt động quy định tại điểm a khoản này.
6. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm hỗ trợ việc cấp cứu và khắc phục
hậu quả sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động.
7. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải thực hiện chế độ báo cáo về tai
nạn lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động trong khai thác khoáng sản; khi
xảy ra sự cố mất an toàn lao động, phải kịp thời báo cáo các cơ quan quản lý nhà
nước có thẩm quyền.
8. Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết điểm c khoản 2 và khoản 3
Điều này.
9. Chính phủ quy định chi tiết các điểm a, b, d khoản 2 và khoản 7 Điều này.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.