Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 54/2024/QH15

Điều 59. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản

Căn cứ: Điều 59, 54/2024/QH15 — Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15

Tóm tắt

Điều 59 quy định các quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản. Quyền bao gồm sử dụng thông tin, khai thác theo giấy phép, thăm dò bổ sung, thu hồi khoáng sản, cất giữ vận chuyển tiêu thụ, đề nghị gia hạn, chuyển nhượng quyền khai thác, khiếu nại, sử dụng đá thải và các quyền khác. Nghĩa vụ bao gồm nộp tiền cấp quyền, thuế phí, ưu tiên lao động địa phương, phối hợp hỗ trợ đào tạo, bảo đảm tiến độ, đăng ký ngày bắt đầu, thăm dò bổ sung phải được chấp thuận, khai thác tối đa, lưu giữ thông tin, báo cáo, bồi thường thiệt hại, tạo điều kiện nghiên cứu khoa học, đóng cửa mỏ, và điều chỉnh giấy phép khi còn trữ lượng nhưng hết trữ lượng giấy phép.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Quyền: sử dụng thông tin, khai thác theo giấy phép, thăm dò bổ sung, thu hồi khoáng sản, cất giữ vận chuyển tiêu thụ, đề nghị gia hạn/điều chỉnh, chuyển nhượng quyền khai thác, khiếu nại, sử dụng đá thải.
  • ▸Nghĩa vụ: nộp tiền cấp quyền, hoàn trả chi phí đánh giá, thuế phí; ưu tiên lao động địa phương; phối hợp hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề.
  • ▸Nghĩa vụ: bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ (trừ bất khả kháng); đăng ký ngày bắt đầu xây dựng, khai thác và thông báo UBND các cấp.
  • ▸Nghĩa vụ: thăm dò bổ sung phải lập đề án, được chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện.
  • ▸Nghĩa vụ: khai thác tối đa khoáng sản chính, đi kèm; bảo vệ khoáng sản; an toàn lao động; bảo vệ môi trường; chấp hành thanh tra kiểm tra.
  • ▸Nghĩa vụ: lưu giữ, cung cấp thông tin, kiểm soát sản lượng, kết nối hệ thống dữ liệu; báo cáo kết quả khai thác; bồi thường thiệt hại; tạo điều kiện nghiên cứu khoa học; đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường.
  • ▸Nghĩa vụ: nếu đã khai thác đủ trữ lượng trong giấy phép mà còn trữ lượng và giấy phép còn hiệu lực, phải báo cáo để điều chỉnh giấy phép theo Điều 57, trừ khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa quyền và nghĩa vụ: ví dụ 'ưu tiên sử dụng lao động địa phương' là nghĩa vụ, không phải quyền.
  • Nghĩa vụ đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ và ngày bắt đầu khai thác với cơ quan cấp giấy phép, đồng thời thông báo cho UBND các cấp nơi có mỏ.
  • Thăm dò bổ sung để nâng cấp tài nguyên, trữ lượng phải được cơ quan cấp giấy phép chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện.
  • Trường hợp đã khai thác đủ trữ lượng trong giấy phép nhưng còn trữ lượng và giấy phép còn hiệu lực thì phải báo cáo để điều chỉnh giấy phép, trừ khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển.

Giải thích

Điều 59 Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15 quy định quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản. Về quyền, họ được sử dụng thông tin khoáng sản, khai thác theo giấy phép, thăm dò bổ sung, thu hồi khoáng sản trong diện tích dự án, cất giữ vận chuyển tiêu thụ, đề nghị gia hạn/điều chỉnh/trả lại giấy phép, chuyển nhượng quyền khai thác, khiếu nại tố cáo, sử dụng đá thải và các quyền khác theo pháp luật. Về nghĩa vụ, họ phải nộp tiền cấp quyền, hoàn trả chi phí đánh giá thăm dò, thuế phí; ưu tiên lao động địa phương; phối hợp hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề; bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ; đăng ký ngày bắt đầu xây dựng, khai thác và thông báo UBND; thăm dò bổ sung phải được chấp thuận; khai thác tối đa khoáng sản, bảo vệ môi trường, an toàn lao động; lưu giữ thông tin, kiểm soát sản lượng, kết nối dữ liệu; báo cáo kết quả; bồi thường thiệt hại; tạo điều kiện nghiên cứu khoa học; đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường; và điều chỉnh giấy phép khi còn trữ lượng nhưng hết trữ lượng giấy phép (trừ cát, sỏi lòng sông, hồ, biển).
Nguyên văn Điều 59. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản
1. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có các quyền sau đây: a) Sử dụng thông tin về khoáng sản liên quan đến mục đích khai thác và khu vực được phép khai thác khoáng sản; b) Tiến hành khai thác khoáng sản theo nội dung quy định trong giấy phép khai thác khoáng sản và quy định của Luật này; c) Thăm dò bổ sung để phục vụ hoạt động khai thác khoáng sản trong phạm vi ranh giới khu vực được phép khai thác; d) Thu hồi khoáng sản trong phạm vi diện tích thực hiện dự án đầu tư khai thác khoáng sản khi tiến hành xây dựng cơ bản mỏ hoặc các hoạt động khác phục vụ cho hoạt động khai thác mỏ nhưng phải báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khoáng sản xem xét, quyết định; 70 CÔNG BÁO/Số 1533 + 1534/Ngày 30-12-2024 đ) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ, xuất khẩu và các quyền sở hữu khác đối với khoáng sản đã khai thác theo quy định của pháp luật; e) Đề nghị gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khoáng sản; g) Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản theo quy định của Luật này; h) Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện theo quy định của pháp luật; i) Sử dụng đất, đá thải mỏ để phục vụ cho mục đích cải tạo, phục hồi môi trường, các công trình phục vụ dự án và các mục đích khác; k) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có các nghĩa vụ sau đây: a) Nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; hoàn trả chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản; nộp thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật; b) Ưu tiên sử dụng lao động địa phương để thực hiện dự án đầu tư khai thác khoáng sản và các dịch vụ có liên quan; c) Phối hợp với chính quyền địa phương trong việc hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về đất đai; d) Bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ và các hoạt động khác được xác định trong báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ được phê duyệt theo quy định của pháp luật; trừ trường hợp bất khả kháng; đ) Đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác khoáng sản với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khoáng sản; thông báo cho Ủy ban nhân dân các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện; e) Trường hợp thăm dò bổ sung để nâng cấp tài nguyên, trữ lượng khoáng sản chính hoặc xác định trữ lượng khoáng sản đi kèm (nếu có), tổ chức, cá nhân phải lập đề án thăm dò bổ sung, gửi cơ quan cấp giấy phép khai thác khoáng sản để xem xét, chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để được công nhận kết quả thăm dò bổ sung; g) Khai thác tối đa khoáng sản chính, khoáng sản đi kèm theo đúng nội dung quy định trong giấy phép khai thác khoáng sản; bảo vệ khoáng sản trong phạm vi ranh giới khu vực được phép khai thác khoáng sản; thực hiện bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động và kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản; thực hiện các quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng kỹ thuật và các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; chấp hành các quy định về thanh tra, kiểm tra, kiểm soát hoạt động khoáng sản theo quy định của Luật này, pháp luật về thanh tra và quy định khác của pháp luật có liên quan; h) Lưu giữ, cập nhật, cung cấp thông tin về kết quả thăm dò bổ sung, khai thác khoáng sản; kiểm soát sản lượng khoáng sản khai thác thực tế trước khi vận chuyển ra khỏi khu vực thực hiện dự án đầu tư khai thác khoáng sản; đầu tư, lắp đặt và vận hành hệ thống thông tin, dữ liệu về hoạt động khoáng sản và kết nối với hệ thống thông tin, dữ liệu về hoạt động khoáng sản của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép theo quy định tại Điều 108 của Luật này; i) Báo cáo kết quả hoạt động khai thác khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo; k) Bồi thường thiệt hại do hoạt động khai thác khoáng sản gây ra theo quy định của pháp luật; l) Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khác tiến hành hoạt động nghiên cứu khoa học trong khu vực khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoa học và công nghệ; m) Đóng cửa mỏ khoáng sản; cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của Luật này và pháp luật về bảo vệ môi trường; n) Trường hợp đã khai thác đủ trữ lượng khoáng sản quy định trong giấy phép khai thác khoáng sản mà khu vực khai thác khoáng sản còn trữ lượng và giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực, phải tổng hợp, báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản để điều chỉnh giấy phép theo quy định tại Điều 57 của Luật này; trừ trường hợp khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển quy định tại

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.