Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 112/2025/QH15

Điều 54. Điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn

Căn cứ: Điều 54, 112/2025/QH15 — Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 54 quy định các căn cứ được điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh theo trình tự, thủ tục rút gọn; trình tự thực hiện; thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh; và việc áp dụng cho quy hoạch chi tiết ngành, quy hoạch đô thị và nông thôn.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Có 06 căn cứ điều chỉnh rút gọn: chỉ đạo/nghị quyết; yêu cầu đột xuất cấp bách; mâu thuẫn theo Điều 6; phù hợp quyết định đầu tư dự án (khoản 3 Điều 48); thay đổi chỉ tiêu/yêu cầu kỹ thuật không đổi mục tiêu; điều chỉnh ranh giới khu vực khoáng sản trong quy hoạch tỉnh không đổi mục tiêu, chỉ tiêu.
  • ▸Cơ quan tổ chức lập hoặc cơ quan lập quy hoạch đánh giá thực hiện quy hoạch theo Điều 49, xây dựng hồ sơ, xin ý kiến, tiếp thu giải trình, trình cấp có thẩm quyền.
  • ▸Thẩm quyền phê duyệt: Quốc hội (quy hoạch tổng thể quốc gia, không gian biển quốc gia, sử dụng đất quốc gia); Thủ tướng Chính phủ (quy hoạch vùng); Bộ trưởng được giao lập quy hoạch ngành (quy hoạch ngành, báo cáo Thủ tướng); Chủ tịch UBND cấp tỉnh (quy hoạch tỉnh).
  • ▸Quy hoạch chi tiết ngành, quy hoạch đô thị và nông thôn điều chỉnh rút gọn (nếu có) thực hiện theo pháp luật có liên quan.
  • ▸Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 và hồ sơ điều chỉnh quy hoạch rút gọn.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch vùng: Thủ tướng Chính phủ, không phải Quốc hội hay Bộ trưởng.
  • Nhầm điều kiện điều chỉnh ranh giới khu vực khoáng sản: chỉ áp dụng cho quy hoạch tỉnh, thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh và không làm thay đổi mục tiêu, chỉ tiêu phát triển.
  • Nhầm căn cứ tại điểm d: phải gắn với quyết định đầu tư dự án theo khoản 3 Điều 48 Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15, không phải mọi quyết định đầu tư.

Giải thích

Điều 54 Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 quy định điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh theo trình tự, thủ tục rút gọn. Các căn cứ gồm: thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Đảng ủy Chính phủ, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ về quốc phòng, an ninh, sắp xếp đơn vị hành chính, dự án quan trọng quốc gia; yêu cầu đột xuất, cấp bách vì quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, cháy nổ; nội dung mâu thuẫn theo Điều 6; phù hợp quyết định đầu tư dự án theo khoản 3 Điều 48; điều chỉnh chỉ tiêu hoặc yêu cầu kinh tế - kỹ thuật không làm thay đổi mục tiêu; điều chỉnh ranh giới khu vực dự kiến điều tra, thăm dò, khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh trong quy hoạch tỉnh không làm thay đổi mục tiêu, chỉ tiêu. Trình tự do cơ quan tổ chức lập hoặc cơ quan lập quy hoạch đánh giá thực hiện quy hoạch theo Điều 49 thực hiện: xây dựng hồ sơ, gửi xin ý kiến, tiếp thu giải trình, trình cấp có thẩm quyền. Thẩm quyền: Quốc hội quyết định điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia; Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch vùng; Bộ trưởng được giao lập quy hoạch ngành phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngành và báo cáo Thủ tướng; Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tỉnh. Quy hoạch chi tiết ngành, quy hoạch đô thị và nông thôn điều chỉnh rút gọn (nếu có) theo pháp luật có liên quan. Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 và hồ sơ điều chỉnh rút gọn.
Nguyên văn Điều 54. Điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn
1. Quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh được điều chỉnh theo trình tự, thủ tục rút gọn khi có một trong các căn cứ sau đây: a) Việc thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, Đảng ủy Chính phủ; nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ về bảo đảm quốc phòng, an ninh, sắp xếp đơn vị hành chính, dự án quan trọng quốc gia làm thay đổi một hoặc một số nội dung quy hoạch; b) Khi có yêu cầu đột xuất, cấp bách vì lý do quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cháy, nổ làm thay đổi một hoặc một số nội dung quy hoạch; c) Việc điều chỉnh quy hoạch có nội dung mâu thuẫn theo quy định tại Điều 6 của Luật này; d) Việc điều chỉnh quy hoạch để phù hợp với quyết định đầu tư dự án theo quy định tại khoản 3 Điều 48 của Luật này; đ) Việc điều chỉnh một số chỉ tiêu hoặc yêu cầu kinh tế - kỹ thuật của công trình hoặc khu vực chức năng, khu vực phát triển được xác định trong định hướng, phương hướng phát triển ngành kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, khu vực phát triển trong quy hoạch nhưng không thay đổi mục tiêu phát triển của quy hoạch; e) Việc điều chỉnh phạm vi ranh giới của khu vực dự kiến điều tra, thăm dò, khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong quy hoạch tỉnh để phù hợp với thực tiễn triển khai nhưng không làm thay đổi mục tiêu, chỉ tiêu phát triển của quy hoạch tỉnh. 2. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch hoặc cơ quan lập quy hoạch đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định tại Điều 49 của Luật này và xây dựng hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, gửi xin ý kiến các cơ quan có liên quan; tiếp thu, giải trình và hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, trình cơ quan, người có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch. 3. Thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn: a) Quốc hội quyết định điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia; b) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch vùng; c) Bộ trưởng được giao tổ chức lập quy hoạch ngành phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngành; báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả điều chỉnh quy hoạch; d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tỉnh. 4. Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết ngành, quy hoạch đô thị và nông thôn theo trình tự, thủ tục rút gọn (nếu có) được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan. 5. Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều này; quy định hồ sơ điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.