Bài học
135/2025/QH15
Điều 29. Thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng
Căn cứ: Điều 29, 135/2025/QH15 — Luật Xây dựng số 135/2025/QH15
Tóm tắt
Điều 29 quy định chủ đầu tư thẩm định, kiểm soát và phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt. Điều cũng nêu rõ trường hợp tiểu dự án vốn đầu tư công thuộc dự án PPP, công trình phải thẩm tra thiết kế, trách nhiệm của chủ đầu tư về phòng cháy chữa cháy, môi trường, quốc phòng, an ninh.
Ý chính cần nhớ
- ▸Chủ đầu tư thẩm định, kiểm soát và phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt.
- ▸Tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc dự án PPP được quản lý như dự án thành phần thuộc dự án PPP; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế và dự toán theo Luật PPP.
- ▸Công trình tại khoản 5 Điều 26 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 phải thẩm tra thiết kế để làm cơ sở thẩm định hoặc kiểm soát.
- ▸Chủ đầu tư phải thực hiện yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; bảo vệ môi trường; bảo đảm quốc phòng, an ninh.
- ▸Dự án quốc phòng, an ninh do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quy định thẩm quyền, trình tự lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh thiết kế.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm rằng mọi công trình đều phải thẩm tra thiết kế; chỉ công trình tại khoản 5 Điều 26 mới bắt buộc theo Điều 29.
- Cho rằng tiểu dự án vốn đầu tư công thuộc PPP áp dụng hoàn toàn Luật Xây dựng, trong khi Điều 29 dẫn chiếu Luật PPP.
- Bỏ qua trách nhiệm của chủ đầu tư về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Giải thích
Điều 29 khẳng định chủ đầu tư có trách nhiệm thẩm định, kiểm soát và phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt. Đối với tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc dự án PPP, việc quản lý như dự án thành phần thuộc PPP và trình tự lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán thực hiện theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư. Công trình được quy định tại khoản 5 Điều 26 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 phải được thẩm tra thiết kế làm cơ sở cho thẩm định hoặc kiểm soát của chủ đầu tư. Chủ đầu tư còn phải bảo đảm các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh. Với dự án quốc phòng, an ninh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quy định thẩm quyền và trình tự riêng.
Nguyên văn Điều 29. Thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng
1. Chủ đầu tư thực hiện thẩm định, kiểm soát và phê duyệt thiết kế xây dựng
triển khai sau khi dự án được phê duyệt.
2. Riêng tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc dự án PPP theo quy định
của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư được quản lý như dự án thành
phần thuộc dự án PPP. Việc lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng, dự toán
xây dựng thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác
công tư.
3. Công trình xây dựng được quy định tại khoản 5 Điều 26 của Luật này phải
được thẩm tra thiết kế xây dựng làm cơ sở cho việc thẩm định hoặc kiểm soát thiết
kế của chủ đầu tư.
4. Chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu theo quy định của pháp
luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, bảo vệ môi trường, bảo đảm
quốc phòng, an ninh và quy định khác của pháp luật có liên quan.
5. Riêng đối với dự án đầu tư xây dựng phục vụ quốc phòng, an ninh, Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định về thẩm quyền, trình tự
lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh thiết kế xây dựng.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.