Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 79/2026/NĐ-CP

Điều 5. Hình thức xử phạt, nguyên tắc xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả

Căn cứ: Điều 5, 79/2026/NĐ-CP — Nghị định 79/2026/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia

Tóm tắt

Điều 5 quy định các hình thức xử phạt chính, bổ sung, nguyên tắc xử phạt đối với hành vi vi phạm nhiều lần và các biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia. Mỗi hành vi vi phạm chỉ bị áp dụng một hình thức xử phạt chính là cảnh cáo hoặc phạt tiền; ngoài ra có thể áp dụng hình thức bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Hình thức xử phạt chính: cảnh cáo; phạt tiền (mỗi hành vi chỉ áp dụng một hình thức chính).
  • ▸Hình thức xử phạt bổ sung: tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; tước quyền sử dụng một số loại giấy phép (thời hạn 06–12 tháng hoặc 03–06 tháng tùy loại); trục xuất.
  • ▸Tước quyền sử dụng giấy phép khai thác, thăm dò tài nguyên, khoáng sản, hải sản, môi trường và giấy phép xây dựng, vận tải, kinh doanh: từ 06 tháng đến 12 tháng.
  • ▸Tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế và giấy phép hoạt động dịch vụ, thương mại tại cửa khẩu biên giới đất liền: từ 03 tháng đến 06 tháng.
  • ▸Vi phạm nhiều lần là tình tiết tăng nặng, trừ trường hợp hành vi quy định tại khoản 1, điểm a khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 15; khoản 1 Điều 16 Nghị định 79/2026/NĐ-CP thì xử phạt về từng hành vi vi phạm.
  • ▸Biện pháp khắc phục hậu quả theo Điều 5 gồm: buộc rời khỏi khu vực biên giới, khu vực cửa khẩu (trừ cư dân biên giới); buộc vận chuyển hàng hóa quá cảnh, chuyển cảng, chuyển khẩu, chuyển cửa khẩu, kinh doanh tạm nhập - tái xuất đúng quy định; buộc lấy ý kiến Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, UBND cấp tỉnh và cơ quan liên quan; buộc nộp lại giấy phép đi bờ, giấy phép xuống tàu, Giấy phép - Permit; buộc khôi phục cảnh quan khu vực cửa khẩu.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm cho rằng vi phạm nhiều lần luôn là tình tiết tăng nặng, bỏ qua ngoại lệ tại khoản 1, điểm a khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 15 và khoản 1 Điều 16.
  • Nhầm thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép giữa nhóm 06–12 tháng và nhóm 03–06 tháng.
  • Cho rằng biện pháp 'buộc rời khỏi khu vực biên giới, khu vực cửa khẩu' áp dụng cả với cư dân biên giới.

Giải thích

Điều 5 quy định về hình thức và nguyên tắc xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia. Về hình thức xử phạt chính, mỗi hành vi vi phạm chỉ bị áp dụng một trong hai hình thức: cảnh cáo hoặc phạt tiền. Hình thức xử phạt bổ sung gồm: tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; tước quyền sử dụng một số loại giấy phép (nhóm 06–12 tháng và nhóm 03–06 tháng); trục xuất. Về nguyên tắc xử phạt, vi phạm nhiều lần được coi là tình tiết tăng nặng, trừ các trường hợp được liệt kê (khoản 1, điểm a khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 15; khoản 1 Điều 16) thì xử phạt về từng hành vi. Ngoài các biện pháp khắc phục hậu quả chung theo Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 5 bổ sung các biện pháp riêng như buộc rời khỏi khu vực biên giới, khu vực cửa khẩu (trừ cư dân biên giới); buộc vận chuyển hàng hóa đúng quy định; buộc lấy ý kiến cơ quan liên quan; buộc nộp lại một số giấy phép; buộc khôi phục cảnh quan khu vực cửa khẩu.
Nguyên văn Điều 5. Hình thức xử phạt, nguyên tắc xử phạt, biện pháp khắc phục
hậu quả 1. Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính chỉ bị áp dụng một hình thức xử phạt chính sau: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền. 2. Cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung sau: a) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính (sau đây gọi tắt là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính); b) Tước quyền sử dụng giấy phép khai thác, thăm dò tài nguyên, khoáng sản, hải sản, môi trường và giấy phép xây dựng, vận tải, kinh doanh từ 06 tháng đến 12 tháng; tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế và giấy phép hoạt động dịch vụ, thương mại tại cửa khẩu biên giới đất liền từ 03 tháng đến 06 tháng; c) Trục xuất. 3. Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia đối với hành vi vi phạm hành chính nhiều lần: Tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính nhiều lần trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia được coi là tình tiết tăng nặng trong xử phạt vi phạm hành chính, trừ trường hợp thực hiện hành vi vi phạm quy định tại khoản 1, điểm a khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 15; khoản 1 Điều 16 Nghị định này thì cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính nhiều lần bị xử phạt về từng hành vi vi phạm. 4. Ngoài các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và i khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định này quy định các biện pháp khắc phục hậu quả áp dụng trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia như sau: a) Buộc rời khỏi khu vực biên giới, khu vực cửa khẩu (trừ cư dân biên giới); b) Buộc thực hiện việc vận chuyển hàng hóa quá cảnh, chuyển cảng, chuyển khẩu, chuyển cửa khẩu, kinh doanh tạm nhập - tái xuất đúng cửa khẩu, tuyến đường quy định; c) Buộc lấy ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan liên quan; d) Buộc nộp lại giấy phép đi bờ, giấy phép xuống tàu, Giấy phép - Permit; đ) Buộc khôi phục cảnh quan khu vực cửa khẩu.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.