Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 112/2025/QH15

Điều 6. Nguyên tắc xác định quy hoạch phải điều chỉnh khi có mâu thuẫn

Căn cứ: Điều 6, 112/2025/QH15 — Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 6 quy định thứ bậc xử lý mâu thuẫn giữa các loại quy hoạch: quy hoạch cấp thấp hơn phải điều chỉnh theo quy hoạch cấp cao hơn; một số trường hợp do Thủ tướng Chính phủ hoặc Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định. Việc điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, vùng, tỉnh trong các trường hợp mâu thuẫn nhất định thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia mâu thuẫn với quy hoạch tổng thể quốc gia thì phải điều chỉnh theo quy hoạch tổng thể quốc gia.
  • ▸Quy hoạch ngành mâu thuẫn với quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia thì quy hoạch ngành phải điều chỉnh.
  • ▸Quy hoạch vùng mâu thuẫn với quy hoạch ngành: Thủ tướng Chính phủ quyết định.
  • ▸Quy hoạch chi tiết ngành mâu thuẫn với quy hoạch mà nó cụ thể hóa thì quy hoạch chi tiết ngành phải điều chỉnh.
  • ▸Quy hoạch ngành mâu thuẫn với nhau: nếu cùng một Bộ tổ chức lập, Bộ trưởng quyết định; nếu khác Bộ hoặc do Bộ, UBND cấp tỉnh tổ chức lập, kiến nghị cơ quan tổ chức lập xem xét; không thống nhất thì Thủ tướng Chính phủ quyết định.
  • ▸Quy hoạch tỉnh mâu thuẫn với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng thì quy hoạch tỉnh phải điều chỉnh.
  • ▸Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, quy hoạch khảo cổ mâu thuẫn với quy hoạch tỉnh thì phải điều chỉnh theo quy hoạch tỉnh.
  • ▸Quy hoạch đô thị và nông thôn mâu thuẫn với quy hoạch tỉnh thì phải điều chỉnh theo quy hoạch tỉnh.
  • ▸Điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, vùng, tỉnh trong các trường hợp mâu thuẫn theo khoản 1, 2, 3, 5, 6 và điểm a khoản 7 thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn tại Điều 54.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thứ bậc: quy hoạch ngành mâu thuẫn với quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia thì quy hoạch ngành phải điều chỉnh, không phải ngược lại.
  • Nhầm trường hợp quy hoạch vùng mâu thuẫn với quy hoạch ngành: Thủ tướng Chính phủ quyết định, không phải Bộ trưởng.
  • Nhầm quy hoạch đô thị và nông thôn mâu thuẫn với quy hoạch tỉnh: quy hoạch đô thị và nông thôn phải điều chỉnh theo quy hoạch tỉnh.

Giải thích

Điều 6 Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 xác định nguyên tắc xử lý khi các quy hoạch mâu thuẫn. Theo đó, quy hoạch cấp dưới phải điều chỉnh theo quy hoạch cấp trên: quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia theo quy hoạch tổng thể quốc gia; quy hoạch ngành theo quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch tỉnh theo quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng; quy hoạch đô thị và nông thôn theo quy hoạch tỉnh. Riêng quy hoạch vùng mâu thuẫn với quy hoạch ngành, Thủ tướng Chính phủ quyết định. Quy hoạch ngành mâu thuẫn với nhau hoặc quy hoạch chi tiết ngành mâu thuẫn với nhau thì tùy trường hợp do Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc Thủ tướng Chính phủ quyết định. Việc điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, vùng, tỉnh trong một số trường hợp mâu thuẫn được thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn tại Điều 54.
Nguyên văn Điều 6. Nguyên tắc xác định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch
được thực hiện khi có mâu thuẫn giữa các quy hoạch 1. Trường hợp quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia mâu thuẫn với quy hoạch tổng thể quốc gia thì quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia phải điều chỉnh và thực hiện theo quy hoạch tổng thể quốc gia. 2. Trường hợp quy hoạch ngành mâu thuẫn với quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia thì quy hoạch ngành phải điều chỉnh và thực hiện theo quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia. 3. Trường hợp quy hoạch vùng mâu thuẫn với quy hoạch ngành, Thủ tướng Chính phủ quyết định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện. 4. Trường hợp quy hoạch chi tiết ngành mâu thuẫn với quy hoạch mà quy hoạch đó cụ thể hóa thì quy hoạch chi tiết ngành phải điều chỉnh và thực hiện theo quy hoạch mà quy hoạch đó cụ thể hóa. 5. Trường hợp quy hoạch ngành mâu thuẫn với nhau, quy hoạch chi tiết ngành mâu thuẫn với nhau, quy hoạch chi tiết ngành mâu thuẫn với quy hoạch ngành không phải là quy hoạch được cụ thể hóa thì thực hiện như sau: a) Trường hợp các quy hoạch do một Bộ tổ chức lập, Bộ trưởng quyết định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện; b) Trường hợp các quy hoạch do các Bộ khác nhau tổ chức lập hoặc do Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập, cơ quan, tổ chức phát hiện nội dung mâu thuẫn kiến nghị cơ quan tổ chức lập quy hoạch có liên quan xem xét, xử lý theo thẩm quyền; nếu các cơ quan tổ chức lập quy hoạch không đạt được sự thống nhất, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện; c) Trường hợp các quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện. 6. Trường hợp quy hoạch tỉnh mâu thuẫn với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng thì quy hoạch tỉnh phải điều chỉnh và thực hiện theo quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng. 7. Trường hợp quy hoạch tỉnh, quy hoạch chi tiết ngành có nội dung mâu thuẫn với nhau thì thực hiện như sau: a) Trường hợp quy hoạch tỉnh, quy hoạch chi tiết ngành có nội dung mâu thuẫn với nhau trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này, cơ quan tổ chức lập quy hoạch chi tiết ngành chủ trì, phối hợp cơ quan tổ chức lập quy hoạch tỉnh xem xét, thống nhất quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện; nếu cơ quan tổ chức lập quy hoạch chi tiết ngành và cơ quan tổ chức lập quy hoạch tỉnh không đạt được sự thống nhất, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định quy hoạch phải điều chỉnh và quy hoạch được thực hiện; b) Trường hợp quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, quy hoạch khảo cổ mâu thuẫn với quy hoạch tỉnh thì quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, quy hoạch khảo cổ phải điều chỉnh và thực hiện theo quy hoạch tỉnh. 8. Trường hợp quy hoạch đô thị và nông thôn mâu thuẫn với quy hoạch tỉnh thì quy hoạch đô thị và nông thôn phải điều chỉnh và thực hiện theo quy hoạch tỉnh. 9. Việc xử lý trong trường hợp quy hoạch đô thị và nông thôn mâu thuẫn với nhau thì thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn. 10. Việc điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh trong trường hợp quy hoạch có nội dung mâu thuẫn theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 5, 6 và điểm a khoản 7 Điều này thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn quy định tại Điều 54 của Luật này. 11. Chính phủ quy định chi tiết khoản 3, điểm b khoản 5 và điểm a khoản 7 Điều này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.